鲍威尔:经济复苏好过预期,警惕第2轮疫情打击公众信心

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美联储主席鲍威尔和美国财长姆努钦周2出席众议院金融服务委员会听证会,此次听证是3月美国国会通过2万亿美元CARES法案中所要求的季度审查听证的1部份。鲍威尔称,经济前景仍然充满不肯定性,需要防范第2波疫情爆发的冲击,姆努钦则希望7月底前国会能通过新1轮刺激计划。

鲍威尔:警惕疫情打击公众信心

鲍威尔讲话中首先谈及了疫情下的经济状态。从3月份开始,官方为控制疫情传播而采取的措施致使经济活动急剧降落,第2季度美国GDP的降幅多是有史以来最大的。病毒给金融市场带来了巨大的压力,削弱了信贷活动,联邦政府采取了迅速而有力的政策行动,包括CARES法案来提振经济。

鲍威尔认为,数据反应出经济活动的恢复,企业正在敞开大门,就业率上升,5月份消费者支出强劲反弹。美国经济已进入1个重要的新阶段,复苏比预期的要快,但重新开放经济也带来了新的挑战,特别是需要控制病毒传播。

虽然最近的数据提供了1些积极的迹象,产出和就业依然远低于新冠病毒大流行前的水平。未来经济前景仍然极具不肯定性,在很大程度上取决于能否成功遏制病毒。鲍威尔重申了两周前在参议院作证时的观点,在人们确信安全之前,经济不太可能实现全面复苏,另外各级政府采取的政策行动一样重要。

在货币政策方面,今年3月,联邦基金利率降到接近零的水平。鲍威尔称,美联储期望将利率保持在这1水平,直到确信经济已度过了危机,并有望实现最大限度的就业和物价稳定目标。

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美联储在4个方面采取了有力措施:利用公然市场操作以恢复市场功能;改良短时间融资市场的活动性状态;与财政部合作,增进信贷流向家庭、企业;鼓励银行业利用资本和活动性缓冲来支持经济。鲍威尔表示,为增进货币政策有效地传导至更广泛的金融领域,美联储将在未来数月内最少以目前的速度增持美国国债及机构MBS,同时将密切关注局势发展,准备酌情调剂计划以实现美联储设定目标。

美联储主席介绍了与财政部合作推出的9大信贷工具,指出虽然在某些遭到疫情影响特别严重的行业企业要取得信贷支持依然困难,但小企业管理局(Small Business Administration)的薪资保障计划(PPP)满足了许多小企业的需求。在接下来的几个月里,对那些疫情爆发前财务状态良好的公司来讲,主街贷款工具多是宝贵的资源。

鲍威尔强调,美联储将尽其所能确保经济强劲复苏,控制疫情的持久侵害。目前使用的很多政策工具是在紧急情况下出台的,当经济状态好转时,美联储将会把这些工具收回工具箱。

在发问环节中,鲍威尔谈及主街信贷计划时表示,“我们可能会再度下降门坎,但发放非常小额的贷款是有难度的,将继续寻觅改良主要街道贷款计划的方法。”本月早些时候,美联储将主街信贷计划中最低贷款额从50万美元降至25万美元,贷款期限从4年延长到5年,以让更多企业能够参与进来。

鲍威尔对潜伏的第2波疫情表达了耽忧,认为这可能打击公众信心,而信心是经济复苏最需要的地方。统计显示,在过去的14天里,美国35个州的COVID⑴9感染率出现爬升。

姆努钦:希望7月底前推出新刺激方案

近几周来,美国国会1直在斟酌如何制定进1步的救济方案,以解决高失业率和流行病酿成的潜伏企业倒闭问题。

美国财长姆努钦在听证会上表示,虽然失业率仍处在高位,美国经济仍在继续复苏,并在延续改良。当被问及救济法案的进展时,美国财长称,特朗普政府支持额外立法,并将与参众两院积极合作,希望1揽子刺激计划的工作能够在7月底前完成。

本轮薪酬保障计划(PPP)于6月30日到期,姆努钦流露政府将在本周结束前向国会提供相干数据。针对项目剩余1300亿美元资金的使用问题,他表示,未来救济法案将包括新1轮薪酬保障计划(PPP),预计将向受疫情影响特别严重的行业提供额外支持,如餐饮、酒店等行业。

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